智利油价稳定基金遇质疑

　　专家称其不利于抑制燃油消费猛增

　　据新华社电 智利是拉美地区能源净进口国，对进口石油依赖程度很高。智利政府采取设立“燃油价格稳定基金”等措施，以缓解高油价对民众生活造成的冲击。

　　“燃油价格稳定基金”设立于2005年8月，启动资金为1000万美元。该基金根据智利国家能源委员会提供的燃油参考价格设置一个调控范围，如果燃油价格超过参考价格5%，该基金将外放资金，用于缓解油价上涨；如果燃油价格低于参考价格5%，该基金将通过向消费者征税的方式回笼资金。

　　今年年初以来，智利财政部已先后两次紧急为其注资，其中第一次注资金额为2亿美元。智利国会6月18日又批准了政府提出的再次向“燃油价格稳定基金”注资10亿美元的计划。

　　不过，专家认为，“燃油价格稳定基金”已成政府补贴，一方面不能保证受燃油价格上涨影响最严重的人群能够从中得到最大实惠，另一方面也不利于抑制燃油消费过快增长。

　　智利政府还采取其他措施应对高油价，包括允许国有石油公司暂缓上缴利润等；正在考虑对燃油税进行改革。智利燃油价格由基本价、增值税、分销利润和燃油特别税组成。以汽油为例，燃油特别税在其市场价格中所占比例约为30%。经济界人士认为，与其通过持续不断地向“燃油价格稳定基金”注资来压低燃油价格，不如直接降低甚至取消燃油特别税。智利政府对此表示，不排除降低燃油特别税的可能。